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Foro de Asociados: Grupo de Trabajo en tema de Minorías Sexuales.
Un grupo diverso de debate en torno a 40 personas de diferentes sectores y regiones geográficas se reunió durante tres períodos de sesiones como parte de los dos días del Fondo Mundial Foro para la Colaboración en diciembre de 2008 con el objetivo de proponer un máximo de cinco SMART recomendaciones para su examen por la Junta Directiva del Fondo Mundial en relación con el área temática de las minorías sexuales.
El primero de los tres períodos de sesiones que ofrece una oportunidad para compartir aprendizaje a través de tres presentaciones y permitir que algunos generales para la escena de fijación de discusión. Que se establece para proporcionar a los participantes una visión general de la información más reciente acerca de las minorías sexuales y el Fondo Mundial y proporcionar "vida real" ejemplos de por qué el enfoque temático es importante para una respuesta eficaz a las tres enfermedades.
Presentación Uno, Sam Avrett La primera presentación hizo hincapié en el hecho de que las personas experimentan la discriminación sobre la base de sus reales o supuestas prácticas sexuales, orientación sexual, y la identidad de género y enumeró una serie de grupos clave, identifica y comportamientos que pueden ser incluidos en una partida de las minorías sexuales. Estos incluyen:
• hombres gay y otros hombres que tienen sexo con hombres (HSH) • las mujeres lesbianas y otras mujeres que tienen relaciones sexuales con mujeres (WSW) • transexuales, transgéneros, intersexuales y las personas • mujeres y hombres trabajadores del sexo, el sexo heterosexual rectal
"Minorías sexuales" existen en todos los países y la experiencia a menudo altas tasas de incidencia del VIH y la prevalencia. A menudo se les niega el acceso a la salud y los derechos humanos mediante la interpretación de las leyes, la religión, las instituciones sociales y tradiciones culturales. Esto puede incluir la hostilidad, la incitación a la violencia, y la penalización absoluta. Abogados y aliados de las minorías sexuales son cada vez más vocal, argumentando para el pleno acceso a la salud y otros servicios, de los derechos humanos y por la libertad contra la discriminación. También hay una creciente cantidad de pruebas en torno a las minorías sexuales y sus necesidades en relación con la salud, los derechos y las tres enfermedades.
El Fondo Mundial es reconocido como importante aún interesados también reconocen una gran cantidad de todavía potencial sin explotar. Sin embargo, el Fondo Mundial no empieza en este campo a partir de cero. La política y la estrategia Comité ha examinado un proyecto de estrategia sobre las cuestiones de género, incluida una breve revisión de la estrategia sobre el componente de las minorías sexuales y ha accedido a comentar sobre el proyecto de estrategia antes de marzo de 2009 reunión.
Sam terminó su presentación sugiriendo que debe unir a todos bajo un tema del que tratan de: Llegar a las minorías sexuales con la financiación para la realización de la salud y los derechos relacionados con el VIH, la tuberculosis y la malaria.
Presentación Dos, Marcela Romero, Red Latino Americana y del Caribe de Personas Trans Marcela de la presentación se centró en el aumento de la vulnerabilidad y violaciones de los derechos humanos se enfrentan las personas transexuales que a menudo son también las trabajadoras del sexo y, a menudo experimentan altos niveles de prevalencia del VIH que, junto con la siempre presente amenaza de la violencia, conspiró para una muy reducida la esperanza de vida . La presentación de Marcela demostrado la importancia de que el apoyo entre pares y la importancia de garantizar que todos los grupos, especialmente los grupos menos visibles, dentro de la categoría más amplia de las minorías sexuales recibido una atención adecuada en virtud de los derechos humanos un enfoque basado en la lucha contra el VIH, la tuberculosis y la malaria.
Presentación de tres, Robert Carr, el Caribe las comunidades vulnerables de coalición Robert presentó un ejemplo práctico de cómo las comunidades pueden trabajar más allá de las restricciones de las fronteras nacionales para lograr resultados. Robert se centró en cinco áreas clave:
1. Valor de enfoque regional 2. Centrarse en las cuestiones estructurales y de divulgación individual 3. Dirigidos por la comunidad estrategia de desarrollo a. Política, las intervenciones, la capacidad 4. Utilizando los puntos de entrada - incluyendo el gobierno y entre gobierno basado en los puntos de entrada 5. Garantizar las asignaciones presupuestarias se encuentran en un nivel adecuado para permitir el éxito
Puntos clave de debate que se plantearon en la discusión incluyen: Tras las presentaciones los grupos fueron alentados a considerar las siguientes tres preguntas: ¿Cómo se Fondo Mundial y los asociados que trabajan en relación con las minorías sexuales? ¿Qué falta? ¿Qué podría funcionar mejor?
• La importancia de la organización regional y el apoyo • El papel de apoyo técnico y estratégico de la información • Los desafíos de la inclusión de todos los países dentro de los esfuerzos regionales • La necesidad de reconocer los altos niveles de estigma que significa algunas rutas siguen siendo todavía posible en la obtención de mejores resultados para las minorías sexuales • La tensión entre garantizar la inclusión en los países que criminalizan las prácticas del mismo sexo - es irresponsable empujar a la gente en un centro de atención en los países que aún no tienen seguridad en torno a los espacios de participación? • En algunas regiones de las Naciones Unidas ha desempeñado un importante papel en la convocación de ayudar a colación se reúnen con el fin de elaborar propuestas conjuntas • Existen problemas en torno a la programación de grupos como las mujeres que tienen relaciones sexuales con la mujer en relación a las pruebas y la visibilidad en relación con las tres enfermedades • El sexo anal, independientemente de quién estuvo involucrado puede o no resultar ser un objetivo importante para la prevención del VIH enfoques • Asia y el Pacífico ha tenido algunos útiles de aprendizaje durante los últimos años en relación con el movimiento a nivel regional y nacional minoría sexual avanzar • Las regiones tienen diferentes experiencias y desafíos • Es de vital importancia que los programas se financian adecuadamente con el fin de alcanzar la escala necesaria • El idioma es importante y el consenso sobre el lenguaje no debe de ferrocarril-nuestra visión compartida de avanzar en esta agenda
Tras general "discusión en sesión plenaria« el grupo se dividió en tres durante el segundo período de sesiones para identificar áreas clave que podrían ser desempaquetado en el proceso de desarrollo de cinco recomendaciones clave. Los grupos identificaron 11 cuestiones clave de la siguiente manera:
1. Examen mecanismo de coordinación de país (MCP) la composición reconociendo el desequilibrio con los gobiernos a menudo dominante y garantizar la inclusión explícita de todos los grupos con una prevalencia del 5% o superior, independientemente del tipo de epidemia 2. Asegúrese de que las propuestas regionales para las minorías sexuales pueden ser procesados sin la aprobación del MCP 3. Garantizar los criterios de no-MCP propuestas se revisan con una referencia explícita a los desafíos de los grupos vulnerables penalizado 4. Fondo Mundial debería examinar la conveniencia de la terminología y, concretamente, el uso del término 'minorías sexuales' 5. Fondo Mundial propuestas deben tratar de tener fuertes y el fortalecimiento de la lengua en las pruebas relativas a las minorías sexuales en relación con el SIDA, la tuberculosis y la malaria, con lenguaje explícito y más fácil de usar procesos y mecanismos 6. Debería haber un examen de rutina y de evaluación de la experiencia de MCC en las minorías sexuales / las cuestiones de género, así como una revisión de rutina de los niveles de participación de los grupos minoritarios sexual - incluido el levantamiento de mapas y análisis de los principales receptores y las organizaciones subregionales 7. Fondo Mundial reuniones consultivas debe implicar a todos los grupos - transexuales ejemplo 8. Importancia estratégica de la no-MCP enfoques regionales y la necesidad de criterios claros para orientar regionales y coaliciones de países que son diferentes a los niveles de colaboración y debe ser reconocido en el rostro de los países con organizaciones que están tipificados como delito 9. Fondo Mundial debería bienvenida a los derechos humanos basada en las propuestas que tratan de influir en el entorno 10. Fondo Mundial propuestas deben ser capaces de incluir la investigación operativa 11. Los asociados técnicos de fondo mundial que apoyan las organizaciones de base comunitaria debe ser reconocida como fundamental para la financiación de la asociación '
Los 11 puntos de acuerdo sobre el primer día se imprimieron para los miembros del grupo a reflexionar sobre la noche a la mañana antes de la reunión final para ultimar las recomendaciones en el segundo día
Durante el último período de sesiones, el grupo debatió un documento preparado por los facilitadores que organizaron los 11 puntos clave en cinco ámbitos clave para dar forma a cinco recomendaciones. El grupo decidió permanecer juntos en el Pleno y llegó a un consenso sobre la siguiente comunicación al entrar en la sesión plenaria de la Asociación Foro para comunicar las expectativas y tres a cinco sugerir recomendaciones para la Junta Directiva del Fondo Mundial:
Comunicación final y recomendaciones del grupo discutiendo las minorías sexuales
PREÁMBULO: El grupo de discusión se da por supuesto que en la adopción de esta importante labor del Fondo Mundial se asegurará de que la terminología sea incluyente, en otras palabras, garantizar que «las minorías sexuales" se refiere a todas las personas cuya orientación sexual, identidad de género y / o comportamientos sexuales no mayoría se ajustan a las normas y los valores, incluyendo: hombres que tienen sexo con hombres, las mujeres que tienen relaciones sexuales con las mujeres, las personas que son transexuales, intersexuales y transexuales. Las minorías sexuales también puede incluir comportamientos heterosexuales marginados y los roles de género no incluida monógamos sexo y el trabajo sexual. El grupo asume también que el Fondo Mundial se asegurará de que el proyecto de las minorías sexuales estrategia se completa en forma oportuna a raíz de un claro y amplio proceso de consulta. La estrategia se espera que reconocer y reflejar la diversidad de experiencias regionales en torno a las cuestiones de las minorías sexuales incluidos los niveles de la penalización y la persecución.
RECOMENDACIÓN uno: la inclusión La Junta se requiere para fortalecer Mecanismo de Coordinación País directrices para asegurar la inclusión de todos los grupos que se ven desproporcionadamente afectadas por las tres enfermedades, independientemente del tipo de epidemia. La Junta se solicita que se comprometan a todos los del Fondo Mundial reuniones consultivas adecuadamente la participación de todos los principales grupos afectados, en particular los grupos sub-representados, que incluyen las personas transexuales y las mujeres que tienen relaciones sexuales con mujeres.
RECOMENDACIÓN dos: pruebas La Junta se solicita a exigir a los países a trabajar en el marco de 'Conoce tu epidemia "y" conocer su respuesta "en sus estrategias para las tres enfermedades. Estrategia nacional de aplicaciones que no incluya explícitamente las minorías sexuales no deben ser recomendados para su financiación.
RECOMENDACIÓN tres: regional y nacional no-MCP propuestas La Junta se solicita al desarrollo de criterios claros y mecanismos de apoyo a la presentación de la regional y nacional las propuestas de las minorías sexuales y otros delincuentes, los grupos vulnerables y marginados de manera que no necesita la aprobación del MCP y para asegurarse de que serán aceptados por parte de países que entran fuera del país los criterios de elegibilidad de ingresos a partir de la Ronda 9.
RECOMENADCION cuatro: los derechos humanos y un entorno propicio La Junta debería velar por que el Fondo Mundial pone de manifiesto el liderazgo en el reconocimiento de la importancia de la despenalización como un elemento esencial en la respuesta a las tres enfermedades. La Junta se solicita la creación de más alcance de los derechos humanos basada en las propuestas que tratan de influir en el entorno jurídico y la política de medio ambiente para el éxito de los resultados de las tres enfermedades en relación con el delito y los grupos vulnerables. Las propuestas deben exigir un análisis de la política y los obstáculos para la aplicación de programas eficaces para las minorías sexuales y un plan para hacer frente a esos obstáculos. Los indicadores deben ser desarrollados para realizar el seguimiento del impacto de estas intervenciones.
RECOMENDACIÓN cinco: el aumento de la capacidad de la Secretaría del Fondo Mundial y las estructuras a trabajar más eficazmente con las minorías sexuales. La Junta se solicita para garantizar el aumento de la capacidad y la competencia de la Junta Directiva del Fondo Mundial, Secretaría, Panel de Revisión Técnica, Técnico de Evaluación grupos de referencia y otras estructuras, en relación con las minorías sexuales. En particular, se pide a evaluar sistemáticamente los niveles de conocimientos y competencias en los ámbitos de las minorías sexuales dentro de la Secretaría y en clave Fondo Mundial estructuras de la gobernanza y la MCP estructuras y tener una formación adecuada y plan de sensibilización en el lugar antes de finales de 2009.
Más información y seguimiento
El Grupo estuvo de acuerdo para compartir el informe por correo electrónico e intercambiar datos de contacto. -- ------------------------------------------------------------Lic. Frank Evelio Arteaga FloresTelef.: +591-3358199 Movil.: +591-70046568skipe user frankevelioarteagawww.igualdadlgbt.orgSanta Cruz de la Sierra, BOLIVIA